Kroes: Gecoördineerd EU-beleid nodig om digitale interne markt te ontwikkelen
Neelie Kroes, vice-voorzitter van de Europese Commissie en verantwoordelijk voor de Digitale Agenda presenteerde haar visie op de ontwikkeling van de digitale infrastructuur in Europa, tijdens het Financial Times ETNO 2011 CEO Summit in Brussel, afgelopen maandag.
Commissaris Kroes meent dat Europa zich moet richten op sectoren die directe bronnen van economische groei kunnen leveren. Informatie-en communicatietechnologie is een van de sectoren met het grootste potentieel om banen te creëren, de productiviteit te verhogen en het concurrentievermogen versterken. Maar voor dit alles is een goede infrastructuur essentieel. "Helaas is er geen overeenstemming over hoe de uitrol van netwerken te bevorderen," zei Kroes. "Op dit moment zijn telecom bedrijven zijn huiverig om aanzienlijke bedragen te steken in glasvezel. Het is lastig om nieuwe glasvezelnetwerken te bouwen wanneer je als bedrijf moet concurreren met goedkope parallelle koperen netwerken die er al liggen. Daarom ben ik, in het kader van de vandaag gestarte openbare raadpleging, erg geïnteresseerd in nieuwe mogelijke business modellen die zouden kunnen leiden tot de juiste prikkels voor telecom operators - in het bijzonder, gevestigde exploitanten - om te investeren in de volgende generatie netwerken en zo de belangen van investeerders en financiering op lange termijn af te stemmen op die van de providers. "
Kroes zei dat de Commissie voornemens is voorspelbare regelgeving vast te stellen en geld te investeren om de EU-internet-infrastructuur verder te helpen. "We zullen concurrentie bevorderen met inachtneming van de kosten van investeringen. We zullen een belangrijke bijdrage leveren aan de financiering van de netwerken die nodig zijn voor een echt digitaal Europa. "
"Wireless is een belangrijke component in de beleidsmix. Ik wil belemmeringen op de digitale interne markt wegnemen zodat het meer de moeite waard wordt om creatieve inhoud te ontwikkelen. Ook zal ik stappen ondernemen om het vertrouwen, de bescherming van gegevens, de veiligheid van kinderen en internetveiligheid te verbeteren." Mevrouw Kroes meent dat de creatieve industrie zal profiteren van een open internet. 'U kent mijn filosofie: de beste manier om een open internet te krijgen is door middel van concurrerende markten. Maar om de concurrentie goed te laten werken, moeten consumenten weloverwogen keuzes kunnen maken en precies weten welke dienst ze krijgen. Ook moeten ze in staat zijn om van leverancier te wisselen. Nieuwe telecomregels die afgelopen mei in werking traden verplichten exploitanten transparant te zijn. "
Kroes was bijzonder kritisch over de wijze waarop Nederland de gewenste mate van openheid en transparantie wil bewerkstelligen: "Ik heb BEREC, waar alle toezichthouders uit de Lidstaten zijn vertegenwoordigd, gevraagd om mij feiten en cijfers over transparantie, blokkeren, afknijpen en switching aan te leveren. Het is heel belangrijk dat we wachten op de resultaten alvorens te handelen. Als we moeten handelen, dan moet dat op gecoördineerde wijze in heel Europa. Ik betreur ten zeerste dat Nederland eenzijdig bewegingen inzet op dit punt. We moeten handelen op basis van feiten, snel handelen zonder nadenken kan contraproductief werken, helemaal als er een ongelijk speelveld door ontstaat. Bijvoorbeeld, eisen dat ISPs alleen onbegrenst internet bieden zou innovatieve nieuwe concepten om zeep kunnen helpen. Erger nog, het zou kunnen leiden tot hogere prijzen voor consumenten met beperkte behoeften, die bereid waren om een goedkoper, beperkt pakket te accepteren." Afgelopen zomer wijzigde de Tweede Kamer de Telecommunicatiewet door daar netneutraliteit in op te nemen. De amendementen worden momenteel beoordeeld door de Eerste Kamer.
De conclusies van BEREC over dit onderwerp zij iets om in de gaten te houden. Commissaris Kroes zal het BEREC rapport gebruiken om haar visie op het IT-beleid en toekomstige investeringsbeslissingen met betrekking tot de internetinfrastructuur op te baseren.
Bron: EU Rapid Persberichten, Speech/11/623