Chileense toezichthouder van start met handhaving netneutraliteit
Subtel, de telecommunicatie-autoriteit van Chili is deze week begonnen met een grondige inspectie van internet service providers (ISP's) en hun breedbandactviteiten. Ze doen dit om de naleving van de nieuwe regels omtrent netneutraleit, die het afgelopen jaar zijn opgenomen in de Chileense telecomwetgeving, te controleren.
De Chileense regering is met name gericht op het beschermen van de belangen van de consument. Concreet zal Subtel ervoor zorgen dat internetgebruikers zijn voorzien van alle wettelijk vereiste informatie over breedband abonnementen, en dat de ISP’s geen signalen of diensten blokkeren, vertragen of discrimineren, tenzij de gebruiker daarom vraagt.
De eerste stap ter verbetering van de positie van de Chileense consumenten is -volgens Subtel- het hebben leesbare algemene voorwaarden en transparante abonnementen. Service providers moeten deze maand een ??duidelijk overzicht van hun diensten en algemene voorwaarden overleggen aan Subtel, waaruit duidelijk de voorwaarden van hun abonnementen blijkt, inclusief de gemiddelde werkelijke snelheid die de klant zal krijgen. Dit kan vervolgens worden gecontroleerd door Subtel en uiteindelijk de gebruikers zelf.
Subtel’s inspectie zal zich verder richten op het verifiëren van technische en commerciële gegevens van de internetabonnementen, zoals kwaliteit van de verbinding, de beschikbaarheid en het verkeer- en netwerkbeheer door de ISP. De eerste inspectieresultaten zullen al binnen een week beschikbaar zijn, waarna de ISP’s de tijd krijgen om eventuele aanpassingen die Subtel voorschrijft door de voeren. De toegang tot informatie voor de gebruiker zal daarbij in dit eerste stadium centraal staan. De toezichthouder is ook van plan om een ??mediacampagne te lanceren om consumenten bewust maken van hun nieuwe rechten.
Vorig jaar introduceerde Chili unieke wetgeving omtrent netneutraliteit - die vastlegde dat ISP's en overheden in principe geen beperkingen ogen stellen aan het doorgeven van informatie en diensten via internet. Nu in sommige Europese landen - met name in Nederland – steeds meer politici in de richting van wettelijk voorgeschreven netneutraliteit denken, is het interessant om de voet te volgen hoe de Chileense ‘telecomwaakhond’ omgaat met naleving- en handhavingsvraagstukken van deze regelgeving.
De nieuwe regels staan ISP’s toe om abonnementen met diverse prijsstellingen en internetsnelheden aan te bieden, met de bedoeling om de access providers ertoe te bewegen om te stoppen met het aanbieden van onbeperkt internet voor een vast bedrag per maand (flat fee). Subtel is van mening dat de flat fee abonnementen alleen voordelig zijn voor een minderheid van consumenten, namelijk de zware gebruikers, die congestie veroorzaken en zo het internet vertragen voor anderen. Dit zijn bovendien ook vaak de gebruikers van filesharing netwerken waarmee vaak auteursrechtinbreuken gefaciliteerd wordt.
Ondertussen kondigen de grote telecombedrijven in Nederland de afgelopen weken allemaal aan dat zij de prijzen van hun (mobiele) internet-abonnementen verhogen. Dit heeft ongetwijfeld te maken met het nieuwe wettelijke kader waarin netneutraliteit vastgelegd is, dat op dit moment wordt beoordeeld door de Eerste Kamer. Hoe de prijzen zich ontwikkelen in Chili is ons nog niet helemaal duidelijk, maar het zal een belangrijke factor zijn die bepaalt of de consument echt profiteert van netneutraliteit op de lange termijn.
Bronnen: Business News Americas, Subsecretaria de telecommunicaciones de Chile
Lees meer over netneutraliteit in onder meer Chili en Nederland op Future of Copyright