Nieuwe telecomwet schrijft netneutraliteit en ondubbelzinnige toestemming cookies voor

In een chaotische plenaire stemmingsronde heeft de Tweede Kamer gisteren een aantal amendementen op de Telecommunicatiewet aangenomen. Aanleiding voor het herzien van de wet is de verplichting om te voldoen aan EU-richtlijnen inzake IT en telecomrecht. Dit leidde tot een nieuw wetsontwerp, dat vandaag bij meerderheid van stemmen werd aangenomen.

Zoals we eerder op deze website meldden, is het merendeel van de Nederlandse parlementariërs met name bezorgd over het behoud van een vrij en open internet, de bescherming van privacy en de belangen van de consument. Het parlementaire debat resulteerde in een juridische aanpak die uniek is in de Europese Unie.

Het wetsontwerp schrijft de facto netneutraliteit voor in Nederland. Telecombedrijven en internet service providers mogen voortaan op geen enkele wijze meer diensten en/of internet- en telecomverkeer blokkeren, vertragen of hinderen, tenzij dit noodzakelijk is om redenen van congestie-management, veiligheid, continuïteit van het netwerk, et cetera.

Nederland is het enige EU-land en de tweede staat in de wereld –na Chili-, waar dit principe in de wet opgenomen is. Hoe dit in praktijk zal worden gebracht is op dit moment onvoorspelbaar, mede omdat het parlement ook een heel aparte uitzondering op dit nieuwe blokkeer- en filterverbod heeft ingevoerd, namelijk de mogelijkheid om te filteren vanwege "ideologische redenen". Deze ideologische uitzondering werd voorgesteld door de christelijke Kamerfracties (SGP,CDA) en kreeg een onverwachte meerderheid als gevolg van een fout tijdens het stemmen door de PvdA. Naar verwachting, zal de PvdA zo snel mogelijk een nieuwe wijziging indienen om deze  'religieuze escape’ te verwijderen.

De nieuwe telecomwet schrijft ook voor dat privacy wetgeving van toepassing is op het gebruik van alle cookies. Cookies mogen alleen worden geplaatst met de "ondubbelzinnige toestemming" van de consument. Alhoewel de wet erkent dat de verzoeken om toestemming de gebruiksvriendelijkheid van websites niet mag verpesten, vrezen veel belanghebbenden dat dit wel zal gebeuren.

De gewijzigde telecomwetgeving is nog niet in werking is getreden, want het is nu aan de Eerste Kamer om de voorgestelde wet goed te keuren.