Chileense wetgeving over netneutraliteit van kracht

Auteur: Peter van der Veen - 22-03-2011

De Chileense regering heeft deze week nieuwe wetgeving inzake netneutraliteit gepubliceerd in Diario Oficial, het Chileense equivalent van het Staatsblad. Dit betekent dat het beginsel van netneutraliteit nu officieel vastgelegd is in de Chileense wet. Nu dit zeer controversiele amendement van de telecomwetgeving is doorgevoerd door Jorge Atton, de staatssecretaris voor telecom, is Chili voor zover ons bekend het enige land ter wereld dat netneutraliteit als wettelijk uitgangspunt heeft.

Diverse Spaanstalige media berichtten over de officiele inwerkingtreding van deze omstreden wet, die is inhoudelijk reeds werd goedgekeurd in de zomer van 2010. Internet service providers (ISP's) in Chili hebben nu 120 dagen om hun diensten aan te passen aan de nieuwe wet.

De nieuwe regelingen over netneutraliteit schrijven onder meer voor dat ISP's geen invloed meer mogen uitoefenen op online dataverkeer en de bereikbaarheid daarvan. Providers mogen op geen enkele wijze iemand de mogelijkheid tot het internetgebruik ontnemen of belemmeren, tenzij een maatregel in het belang is van de privacy van een gebruiker of in het kader van netwerkbeveiliging. ISP moeten aan hun klanten mogelijkheden bieden om ouderlijk toezicht in te stellen zodat hun kinderen beschermd worden. Kern van de wetgeving is dat discriminatie door ISPs verboden wordt op welke wijze dan ook.

Hoewel de nieuwe voorschriften internetvrijheid ten doel hebben, komen de dilemma's van een geheel vrij internet onvermijdelijk bovendrijven in deze wet. De mogelijkheid die gecreëerd is om -op verzoek van ouders- filters te plaatsen ter bescherming van jonge kinderen, toont bijvoorbeeld aan dat absolute neutraliteit in termen van inhoud is moeilijk te bereiken is. Bovendien is het onduidelijk hoe ISP’s op lange termijn in staat zullen zijn om de snel toenemende vraag naar internetdiensten te kunnen verwerken qua infrastructuur, zonder de datastromen actief in goede banen te leiden.

Het is interessant om op de voet te volgen hoe deze nieuwe wetgeving in de praktijk zal worden gebracht en hoe mogelijke uitzonderingen met betrekking tot netwerkbeheer en het filteren van inhoud zich ontwikkelen in dit verband. Chili is nu de ultieme proeftuin voor het testen van de praktische uitvoerbaarheid van netneutraliteit op het wereldwijde web.

Source: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile,  Emol, Telecompaper