Rechter roept ontwikkeling nieuwe diensten door publieke omroep halt toe
De minister van OC&W heeft te weinig onderzoek gedaan naar de marktverstorende effecten van een aantal innovatieve diensten die de publieke omroep ontwikkelt en had die niet zomaar mogen goedkeuren, oordeelde de rechtbank van Amsterdam. Een aantal commerciële televisiezenders en uitgevers van dagbladen had protest aangetekend bij de rechter. Zij vrezen dat de nieuwe diensten van de publieke omroep de markt verstoren. De rechtbank gaf hen daarin gelijk.
De diensten die ter discussie staan zijn onder andere een uitbreiding van Uitzenddinggemist.nl met de mogelijkheid om programma’s te downloaden en offline te bekijken op verschillende apparaten. Bovendien ontwikkelt NPO portalen voor interactieve diensten en on-demand diensten.
Het ministerie krijgt nu drie maanden de tijd om een inschatting te maken van de effecten die de nieuwe diensten zouden hebben op de markt voor radio, televisie en de pers. Op basis daarvan moet ze opnieuw een oordeel vellen over de toelaatbaarheid van de nieuwe diensten. Ondertussen mag de publieke omroep (NPO) de diensten wel verder blijven ontwikkelen, aangezien de rechter meent dat de verstorende effecten nu nog heel klein zijn en de NPO al wel investeringen in de nieuwe diensten heeft gedaan.
De mediasector in Nederland is complex, met publieke en commerciële partijen die steeds meer in elkaars vaarwater opereren. De (strenge) regulering die er afgelopen decennia op toezag dat elk medium min of meer ongestoord kon werken, maakt helder onderscheid naar verschillende kanalen: radio, televisie, pers. Nu media, in de strijd om de beperkte aandacht van de lezer/kijker, hun innovatieve diensten richten op de online omgeving vervaagt dat onderscheid.
Die zorgvuldige, maar inmiddels wat gedateerde regulering, maakt het voor alle partijen niet gemakkelijk om nieuwe diensten te ontwikkelen en zich op nieuwe markten te begeven. Dat concludeerde bijvoorbeeld de Commissie Brinkman vorig jaar in haar veelbesproken rapport over de toekomst van de perssector.
Het is jammer dat mededingingsregels hier op gespannen voet staan van het beter bedienen van klanten. De manieren die de NPO ontwikkeld om haar kijkers in staat te stellen op meer manieren toegang te krijgen tot content, klinkt als muziek in onze oren!
Bron: tweakers.net