Gallo-rapport: EC onderschat fileshareprobleem, strengere handhavingsmaatregelen en Europees auteursrecht nodig
Gisteren heeft de commissie voor justitie van het Europese Parlement het Gallo-rapport met een meerderheid (328-245) aangenomen. Het rapport, vernoemd naar de Franse rapporteur Marielle Gallo is een eigen initiatief van de het Europese Parlement (EP), wat betekent dat het niet juridisch bindend is. Desalniettemin heeft het Gallo-rapport een sterke signaalwaarde. Het geeft aan hoe de meerderheid van het EP over het filesharingprobleem denkt.
De strekking van het Gallo-rapport is dat het EP van mening is dat de Europese Commissie de problematiek rondom het filesharen onderschat of onvoldoende onderkent. Het rapport stelt dat strengere handhaving van intellectuele eigendomsrechten (IE-rechten) wel degelijk noodzakelijk is om de problemen rondom illegale online uitwisseling van content aan te pakken en neemt het de Commissie kwalijk dat het huidige kader voor bescherming van IE-rechten te kort schiet.
Het Gallo-rapport stelt voor om naast civielrechtelijke sancties, ook strafrechtelijke sancties in te voeren voor auteursrechtinbreuk. Die maatregelen moeten op Europees niveau worden aangepakt, stelt het rapport. Daarnaast roept het rapport op tot het creëren van een Europese interne markt voor auteursrecht (een agendapunt uit de Commissie's Digitale Agenda), zodat legale online businessmodellen voor de aanschaf van beschermde content beschikbaar komen. Het rapport ziet het ontbreken van online businessmodellen als een groot probleem, dat bijdraagt aan het onrechtmatig uitwisselen van content.
Ondanks dat het rapport benadrukt dat eventuele nieuwe maatregelen om online auteursrechtinbreuk te bestrijden de fundamentele rechten (zoals het recht op privacy en het recht op een eerlijk proces) van burgers moeten respecteren, is het rapport met veel kritiek ontvangen. La Quadrature du Net gaf een statement uit dat dergelijke maatregelen de grondrechten van mensen ondermijnen en bovendien technisch zullen mislukken.
Nu.nl inventariseerde de reacties van Nederlandse politieke partijen op het Gallo rapport.
- D66 is teleurgesteld. In het rapport wordt onvoldoende onderscheid gemaakt tussen de online wereld en de wereld van namaak. Verder noemt de partij het voorgestelde beleid niet handhaafbaar.
- De PvdA noemt gebruikers strafbaar stellen een disproportionele maatregel. De entertainment industrie dient voor voldoende legaal online aanbod te zorgen.
- De VVD ziet het rapport niet als een poging gebruikers aansprakelijk te stellen. De partij was ook betrokken bij het opstellen van het rapport. Van het afsluiten van gebruikers kan geen sprake zijn, maar het is voor de partij wel belangrijk dat intellectuele eigendommen worden beschermd.
Een woordvoerder van het kabinet voor de interne markt van Eurocommissaris Michel Barnier, die gaat over auteursrechtzaken, verklaarde dezelfde dag nog tegen over ZDNet UK dat de Commissie het Gallo-rapport in overweging zal nemen.
Bron: ZDNet UK