Verdeling handhavingskosten van Digital Economy Act: 25% providers - 75% rechthebbenden

Auteur: Martine Wubben - 16-09-2010

Het Britse Department for Business, Innovation and Skill - verantwoordelijk voor de invoering van de omstreden Digital Economy Act -  heeft in een officiële reactie antwoord gegeven op de vraag hoe de kosten voor de nieuwe handhavingsmaatregelen gedragen zullen worden. Een kwart van de kosten zullen de internetproviders zelf moeten dragen, de rest van de kosten worden door de rechthebbenden gedragen.

Vorige maand werd in het Verenigd Koninkrijk de Digital Economy Act (DEA) aangenomen. Deze maakt nieuwe handhavingsmaatregelen mogelijk, zoals het zenden van waarschuwingsbrieven en e-mails aan vermeend auteursrechtinbreukmakende internetgebruikers en het afsluiten van  internetaansluitingen. 

De grote vraag die in de DEA niet beantwoord werd, was wie de kosten zouden dragen voor het uitvoeren van de nieuwe handhavingsmogelijkheden. Uit de reactie van het Department for Business, Innovation and Skill (BIS)  blijkt nu dat rechthebbenden 75% en internetproviders 25% van de kosten zullen dragen.

Internetproviders zouden het oneerlijke vinden om mee te moeten betalen aan maatregelen die alleen voordeel brengt voor auteursrechthebbenden. Auteursrechthebbenden brachten daar tegenin dat internetproviders wel degelijk profiteren van illegale filesharing: filesharers hebben behoefte aan veel bandbreedte en sluiten daarvoor duurdere abonnementen af bij de providers. Dat levert hen extra inkomsten op.

Nu heeft de BIS besloten dat rechthebbenden alle kosten zullen dragen voor het traceren van inbreukmakende internetgebruikers. Van de kosten voor het zenden van waarschuwingen dragen de rechthebbenden 75%. De internetproviders zullen de resterende 25% voor eigen rekening moeten nemen. Uiteindelijk lijken rechthebbenden dus een nog groter aandeel dan 75% te dragen in de algehele kosten voor de nieuwe handhavingsmaatregelen. 

De Britse Minster voor Communicatie vind het een eerlijke verdeling van de kosten: "We verwachten dat de maatregelen de inkomsten van onze creatieve economie zal doen toenemen met 200 miljoen pond per jaar en omdat rechthebbenden de grootste voordelen hebben van dit systeem menen we dat onze beslissing over de kosten proportioneel is voor alle betrokkenen." 

De Open Rights Group vreest dat providers de desbetreffende kosten zullen doorberekenen aan hun abonnees, die hierdoor wellicht hun internetverbinding niet meer zouden kunnen betalen. Het is niet bekend hoe de providers de nieuwe handhavingskosten in de praktijk zullen dragen. Wellicht zouden ze er goed aan doen deze alleen op inbreukmakende abonnees te verhalen. 

Zie hier voor de officiële reactie van het Department for Business, Innovation and Skill